Парламентарни избори в Того: Защо всички погледи са насочени към президента Гнасингбе
Около 4,2 милиона гласоподаватели в Того ще се насочат към урните в понеделник, с цел да гласоподават на отсрочени и спорни парламентарни избори, които провокират напрежение в западноафрикански район, към този момент обиден от неустойчивост.
За разлика от предходните избори, в които гласоподавателите в страната с осем милиона души избраха както законодатели в Народното събрание на страната, по този начин и президента, този път те ще вземат участие единствено в заобиколен избор, който може в допълнение да блокира дългото, репресивно ръководство на президента Форе Гнасингбе. Промените се дължат на изменение на конституцията, което разгневи част от популацията и провокира митинги.
Макар и дребен, Того има доста въздействие като морски търговски център в Африка заради пристанището Ломе, входът към вътрешните страни на Западна Африка като Буркина Фасо. Размириците в Того може да имат вълнообразно влияние върху търговията в района.
Ето за какво новите промени в конституцията провокират митинги и по какъв начин тези избори могат да бъдат най-важните за Того от десетилетия:
Какво преди малко се промени?
На 20 април депутатите в Народното събрание, доминиран от ръководещата партия Съюз за републиката (UNIR), утвърдиха промени в конституцията, които фрапантно трансформират метода, по който ще бъдат избирани президентите на страната, макар яростното неодобрение от опозиционни политици и групи от гражданското общество, които назова този ход парламентарен прелом.
Гласуването мина на второ четене с 87-0. Поддръжниците настояват, че той носи демократични преимущества като отслабено президентство и по-силен законодателен орган, само че президентът забави подписването му заради необятно публикуваната му непопулярност.
Новите ремонти значат, че президентът към този момент няма да се избира посредством всеобщо гласоподаване, а от членове на Народното събрание и че самата роля към този момент ще бъде значително церемониална, лимитирана до един четиригодишен мандат.
Вместо него ще влезе нов, всесилен министър-председател, който ще бъде назначен от президента за шестгодишен мандат.
Именно тази роля, за която доста специалисти подозират, че се стреми президентът Гнасингбе – конституционно стеснен единствено до още един президентски мандат.
„ Това, че Народното събрание самичък ще може да назначава президента, подсигурява, че предан последовател ще бъде в единствената позиция да обезпечи съперничеща властова база “, сподели Афололаби Адекаяоджа, откривател в Центъра за народна власт и развиване (CDD).
„ Тази смяна подсигурява хватката на [Гнасингбе] над Того, стига да може да управлява партията си и да подсигурява успеха. Фактът, че това е подпечатано, без никакво позволение за жителите да поддържат или отхвърлят предложенията, прибавя към безпокойството, че скритият претекст е да се подсигурява, че той ще резервира властта. “
57-годишният Гнасингбе е на власт от 2005 година, определен със съкрушителна победа на четири обособени избора през годините. Той размени татко си, Етиен Еядема Гнасингбе, който управлява Того близо 38 години, до момента в който умря през 2005 година Семейството държи властта общо 57 години, което го прави най-дълго управлявалата династия в Африка.
Кой защо се състезава?
Около 2000 претенденти се борят за 113 места в Народното събрание и 179 места за районни съветници.
Всички членове на Народното събрание, определени през 2024 година, ще имат шестгодишен мандат според новите ремонти по отношение на предходния петгодишен мандат.
Има няколко обединения, формирани от съществени партии, в това число:
Union pour la Republique или Съюз за републиката (UNIR) – ръководещата партия, която управлява Народното събрание. Тя завоюва 59 от 91 места на законодателните избори през 2018 година, откакто опозиционните партии бойкотираха гласуването, потвърждавайки, че има атмосфера на принуждение. Union des Forces du Changement или Съюз на силите на смяната (UFC) – втората по величина партия със седем места в Народното събрание се управлява от деец кандидат-опонент Гилкрист Олимпио, наследник на президента-основател на Того Силванус Олимпио. В момента партията има седем места в Народното събрание. Докато Гилкрист беше дълготраен съперник на по-стария Гнасингбе, от този момент той се съюзи с президента Форе. Alliance National pour le changement или Национален алианс за смяна (ANC) – главната опозиционна партия, водена от двукратния претендент за президент и неприкрит критик на държавното управление Жан-Пиер Фабр. ANC е част от опозиционната коалиция " Спасете Того " и води митинги против конституционната корекция през последните седмици, макар че тези митинги са неразрешени от държавното управление.
Други са:
Mouvement Patriotique pour la Democratie et le Developpement или Патриотично придвижване за народна власт и развиване (MPDD) – партия с две места в Народното събрание, преди този момент ръководена от някогашния министър председател Агбейоме Коджо, който умря през март. Parti Democratique Panafricain или Демократическата панафриканска партия (PDP) и Mouvement des Republicains Centristes или Движението на центристките републиканци (MRC) – които имат по едно място.
Ще бойкотира ли опозицията вота?
Тогоанската съпротива е разграничена на няколко фракции и по този метод е отслабена, споделиха анализатори.
За да окажат влияние, групите или са се съюзили с ръководещата партия, или не са взели участие в изборите като форма на митинг.
На законодателните избори през декември 2018 година няколко фракции бойкотираха гласуването, отказвайки да се състезават и проправяха пътя на ръководещата UNIR да резервира болшинство.
Този път обаче опозиционните партии се активизираха всеобщо. По улиците на Ломе поддръжници, облечени в партийни цветове и висящи от рейсове или камиони, пееха и призоваваха хората да излязат и да гласоподават в седмиците преди вота.
Опозиционният ANC, воден от Fabre, води акция на платформа за „ смяна “, да вземем за пример, само че специалистите се притесняваха, че фракционираната съпротива може да направи малко в лицето на мощния UNIR.
„ Комбинираните старания на тогоанската академия, гражданското общество и даже религиозните сили нормално би трябвало да играят роля в възпирането на сходно изпитание, само че законодателната власт към момента е приела [измененията] “, означи Адекаяоя от CDD.
В настоящия климат опозицията би трябвало да се промени и да види своята роля като „ да подсигурява, че жителите са наясно с рестриктивните мерки на законопроекта и евентуално да трансформира анулацията му в централна тематика в своите акции. “
Опозиционните партии приканиха за митинги против новите ремонти дружно с акциите си. Протестите, планувани за 12 и 13 април, обаче бяха неразрешени от управляващите, а някои членове на опозицията бяха задържани.
В средата на април към 15 организации на гражданското общество подписаха декларация, подчертаваща „ нелегитимния “ и „ противозаконен “ темперамент на поправките и приканиха за огромен национален протест на 5 май в Ломе.
Ще бъдат ли изборите „ свободни и почтени “?
Изборите в Того в предишното бяха подложени на критика от опозиционни групи и деятели, че са извършени в атмосфера на боязън, заплашване и принуждение.
Преди изборите през 2018 година държавното управление наложи строги ограничения против хиляди протестиращи, които желаеха Гнасингбе да се отдръпна. Така беше и по време на изборите, и след тях. Силите за сигурност случайно тормозеха и арестуваха опозиционни водачи или частни жители, обвинени в поддръжка на опозицията, а някои от тях са били изтезавани в ареста.
В навечерието на тези избори опозиционните демонстрации още веднъж са принудително разпръснати.
Междувременно малко на брой имат вяра на Независимата национална изборна комисия (CENI), която беше подложена на критика за оповестяването на оспорвана висока изборна интензивност на изборите през 2018 година, даже в бастиони на опозицията, където гласуването беше бойкотирано.
На 15 април управляващите не разрешиха на задгранични медии да отразяват изборите след ареста и депортирането на френския публицист Томас Дитрих, за който групите за правата на репортерите споделиха, че е бил обичай. На самостоятелни наблюдаващи като католическата черква, която е авторитетна в страната, също е отхвърлен статут на наблюдаващ.
Въпреки че Африканският съюз (АС) и районната икономическа организация, Икономическата общественост на западноафриканските страни (ECOWAS), изпратиха наблюдаващи през 2018 година, двете групи не направиха мощни изказвания против офанзивите против опозицията по това време. ECOWAS към този момент изпрати екип за „ предизборна оценка “ в страната, само че не разгласи дали ще разположи екип за наблюдаване.
Какво следва?
Мнозинството на UNIR е евентуално на 29 април, предвиждат специалисти.
Ако това се случи и в случай че президентът Гнасингбе публично подпише изменената конституция в закон, протестните дейности от страна на опозицията биха могли да създадат малко за превръщане на измененията, сподели Адекаяоя от CDD.
„ Протестите могат да бъдат ефикасни единствено в случай че работят в този момент – преди формалното приемане на поправката “, сподели той.
Ако не, евентуалното коронясване на президента като министър-председател ще върне Того в нормалното положение, като сложи Гнасингбе на поста най-малко до 2030 година
Действията на опозицията и евентуалните репресии, които ще дойдат от държавното управление, може да се окажат главоболие за ECOWAS, който наблюдаваше доста рецесии през последните месеци, от конфликти с военното държавно управление в Нигер до в този момент предотвратена изборна невъзможност в Сенегал.
Того ще тества в допълнение успеваемостта на блока под своеволния ръководител – президента на Нигерия Бола Тинубу.
„ ECOWAS би трябвало да бъде по-настоятелен... отстъпването на демокрацията е освен там, където има преврати, само че и там, където демократичните процеси се злоупотребяват и пренебрегват от водачите “, сподели Адекайаоджа.